财会〔2020〕23号
全国省(sheng)份、基层民主区、行政区、准备单列市(shi)财(cai)务(wu)厅（局）、交通(tong)管(guan)(guan)理(li)线运载厅（局、委），甘(gan)肃的生(sheng)产发展(zhan)团队财(🐓cai)务(wu)局、交通(tong)管(guan)(guan)理(li)线运载局：
为了(le)确保政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)制度在(zai𒊎)交(jiao)通(tong)运输领域全面有效实施(shi)(shi)，根(gen)据(ju)《政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)——基(ji)本准(zhun)则(ze)》（财政(zheng)部令第78号(hao)）、《政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)第5号(hao)——公(gong)共基(ji)础设施(shi)(shi)》（财会(hui)(hui)〔2017〕11号(hao)）、《政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)第10号(hao)——政(zheng)府(fu)和社会(hui)(hui)资本合作项(xiang)目(mu)合同》（财会(hui)(hui)〔2019〕23号(hao)）和《关于进(jin)一(yi)步做(zuo)好(hao)政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)制度新旧(jiu)衔接和加强行政(zheng)事业单位(weiꦑ)资产(chan)核(he)算(suan)的通(tong)知(zhi)》（财会(hui)(hui)〔2018〕34号(hao)）等规定，结合交(jiao)通(tong)运输行业实际，现就(jiu)进(jin)一(yi)步加强公(gong)路(lu)(lu)水路(lu)(lu)公(gong)共基(ji)础设施(shi)(shi)政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)核(he)算(suan)有关事项(xiang)通(tong)知(zhi)如下：
一、总体目(mu)标规(gui)定要求(qiu)
二(er)(er)级(ji)高(gao)(gao)(gao)速铁(tie)路(lu)(lu)桥(qiao)(qiao)路(lu)(lu)网(wang)路(lu)(lu)网(wang)水(shui)(shui)路(lu)(lu)共公(gong)(gong)条(tiao)(tiao)件(jian)设(she)(she)备(bei)是当(dang)地(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)方人(ren)民(min)政府(fu)部(bu)门(men)(men)基金(jin)的(de)(de)核心结构方面(mian)。科学性(xing)有(you)效认定(ding)、收(shou)费、登记和(he)报表(biao)(biao)范(fan)文(wen)二(er)(er)级(ji)高(gao)(gao)(gao)速铁(tie)路(lu)(lu)桥(qiao)(qiao)路(lu)(lu)网(wang)路(lu)(lu)网(wang)水(shui)(shui)路(lu)(lu)共公(gong)(gong)条(tiao)(tiao)件(jian)设(she)(she)备(bei)基金(jin)，对设(she)(she)立责(ze)(ze)任(ren)造(zao)成制的(de)(de)当(dang)地(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)方人(ren)民(min)政府(fu)部(bu)门(men)(men)终(zhong)合管理(li)(li)出(chu)纳报表(biao)(biao)范(fan)文(wen)管理(li)(li)机(ji)制，使二(er)(er)级(ji)高(gao)(gao)(gao)速铁(tie)路(lu)(lu)桥(qiao)(qiao)路(lu)(lu)网(wang)路(lu)(lu)网(wang)水(shui)(shui)路(lu)(lu)共公(gong)(gong)条(tiao)(tiao)件(jian)设(she)(she)备(bei)更(geng)稳服务(wu)于成长 、谋(mou)福利(li)市民(min)享有(you)核心积(ji)极意义。应该贯(guan)彻以李君如新(xin)当(dang)今社会中国(guo)大(da)一大(da)特色当(dang)今社会现(xian)实(shi)(shi)主义思(si)想(xiang)方面(mian)为(wei)教育指导，紧紧地(di)(di)(di)(di)环绕(rao)责(ze)(ze)任(ren)造(zao)成制当(dang)地(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)方人(ren)民(min)政府(fu)部(bu)门(men)(men)终(zhong)合管理(li)(li)出(chu)纳报表(biao)(biao)范(fan)文(wen)管理(li)(li)机(ji)制改善的(de)(de)总体性(xing)目标值和(he)责(ze)(ze)任(ren)，狠(hen)下功夫深入推(tui)进二(er)(er)级(ji)高(gao)(gao)(gao)速铁(tie)路(lu)(lu)桥(qiao)(qiao)路(lu)(lu)网(wang)路(lu)(lu)网(wang)水(shui)(shui)路(lu)(lu)共公(gong)(gong)条(tiao)(tiao)件(jian)设(she)(she)备(bei)会计实(shi)(shi)务(wu)账务(wu)处(chu)理(li)(li)，周到体现(xian)二(er)(er)级(ji)高(gao)(gao)(gao)速铁(𒈔tie)路(lu)(lu)桥(qiao)(qiao)路(lu)(lu)网(wang)路(lu)(lu)网(wang)水(shui)(shui)路(lu)(lu)基金(jin)“祖业(ye)”，增强(qiang)当(dang)地(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)方人(ren)民(min)政府(fu)部(bu)门(men)(men)出(chu)纳报表(biao)(biao)范(fan)文(wen)和(he)行政部(bu)门(men)(men)参(can)公(gong)(gong)性(xing)国(guo)有(you)化(hua)基金(jin)报表(biao)(biao)范(fan)文(wen)的(de)(de)账务(wu)处(chu)理(li)(li)条(tiao)(tiao)件(jian)，为(wei)较快建(jian)设(she)(she)规划路(lu)(lu)网(wang)世界强(qiang)国(guo)，进一步推(tui)动路(lu)(lu)网(wang)货运整治标准和(he)整治力量当(dang)今很多家庭化(hua)供应条(tiao)(tiao)件(jian)基本(ben)保障。
二、介绍公路(lu)网水(shui)路(lu)公开根基配套设施这(zhei)些(xie)认(ren🐷)
（一(yi)）国道(dao)水♉路(lu)服(fu)务性基础上的设(she)施的正确(que)理(li)解
本告知(zhi)所称(cheng)的农(nong)村铁路桥(qiao)水路公(gong)用(yong)体(ti)系(xi)理论知(zhi)识体(ti)系(xi)，指是各级党委公(gong)共交(jiao)通(tong)管(guan)理装(zhuang)运物流经理岗位为(wei)充分考虑发展公(gong)用(yong)体(ti🦩)系(xi)公(gong)共交(jiao)通(tong)管(guan)理装(zhuang)运物流标准所操作的农(nong)村铁路桥(qiao)、装(zhuang)运物流站场、航线、港口城市、轮渡(du)基本配套生(sheng)活(huo)设施体(ti)系(xi)等有形化的房产。
🎉 独立(li)于(yu)公路水(shui)路公共(gong)基础(chu)设施(shi)、不(bu)构成(cheng)(cheng)公路水(shui)路公共(gong)基础(chu)设施(shi)使用不(bu)可缺少组成(cheng)(cheng)部(bu)分的管理(li)用房屋构筑(zhu)物、设备、车辆、船舶，不(bu)对社(she)会(hui)公🐼众开(kai)放的公务(wu)码头(tou)，不(bu)再提(ti)供(gong)公共(gong)服务(wu)的公路水(shui)路设施(shi)，其会(hui)计核算适用《政府会(hui)计准则第3号——固定资产(chan)》，纳入单位固定资产(chan)管理(li)。
（二(er)）铁路(lu)桥水路(lu)公众地基安全设施的记账(zhang)要素
1.确(que)定记账主体的(de)一般原则。
各个交通网车(che)辆(liang)领导科室理应选择一级农村(cun)公(gong)路水(shui)路公(gong)用配(pei)(pei)(pei)制(zhi)基本(ben)框架配(pei)(pei)(pei)制(zhi)操(cao﷽)作制(zhi)度(du)，通过“谁(shei)担(dan)责(ze)操(cao)作运维职能，由谁(shei)记(ji)账(zhang)”的(de)理论依据，并根(gen)据直接性担(dan)责(ze)下一步其他支(zhi)出承(cheng)担(dan)情況(kuang)，适当合理明确一级农村(cun)公(gong)路水(shui)路公(gong)用配(pei)(pei)(pei)制(zhi)基本(ben)框架配(pei)(pei)(pei)制(zhi)的(de)记(ji)账(zhang)层面。
关联(lian🥀)记账行为主体(ti)公(gong)(gong)户(hu)路水(shui)路公(gong)(gong)共(gong)性依据体(ti)系确实认应密切配合不(bu)对，以保证股权认定不(bu)抄袭、不(bu)中断。
2.确定记账(zhang)主体的有关(guan)具体规定。
（1）中央委托地方承(cheng)担管理维(wei)护(hu)职责的公路水路公共基础(chu)设(she)施，应(ying)当由🎃地方具体承(cheng)担管理维(wei)护(hu)职责的交通运输(shu)行政事(shi)业(ye)单(dan)位(wei)作(zuo)为记(ji)账主体。委托方应(ying)当设(she)置(zhi)备查簿进行登(deng)记(ji)。
（2）对于由企(qi)业举债(zhai)形(xing)成的非收费公(gong)(gong)路(lu)，相关(guan)债(zhai)务已经由政府承担的，应(ying)当及时从企(qi)业资(zi๊)产负债(zhai)表中剥离(li)，按上(shang)述一(yi)般原则确定公(gong)(gong)路(lu)公(gong)(gong)共基础设施(shi)的记账(zhang)(zhang)主(zhu)体，并及时登记入(ru)账(zhang)(zhang)。
（3）对于车辆通(tong)行(xing)费纳(na)入政(zheng)府(fu)性基金预算(suan)管理且相应(ying)的债务由政(zheng)府(fu)偿还(hai)的政(zheng)𝓡府(fu)收费公(gong)路（包括(kuo)存量的政(zheng)府(f🥂u)还(hai)贷公(gong)路），由负责编制车辆通(tong)行(xing)费支出预算(suan)的交通(tong)运输行(xing)政(zheng)事业单(dan)位作为记账主体。
（4）对于由企(qi)(qi)业举债并负责偿还(hai)的(de)收费公路，采用(yong)政府(fu)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)资(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作（PPP）模式形(xing)成的(de)，政府(fu)方(fang)应(ying)当按照《政府(fu)会(hui)计(ji)准则第(di)10号(hao)——政府(fu)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)资(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作项(xiang)目(mu)合(he)(he)同(tong)》及其应(ying)用(yong)指南的(de)相(xiang)关(guan)规(gui)定确(que)定记账(zhang)主体(ti)；采用(yong)建设-运营-移(yi)交（BOT）方(fang)式形(xing)成但未纳入全国PPP综合(he)(he)信息(xi)平台项(xiang)目(mu)库,且(qie)企(qi)(qi)业方(fang)已按照相(xiang)关(guan)企(qi)(qi)业会(hui)计(ji)准则确(que)认为无形(xing)资(zi)(zi)产的(de)，政府(fu)方(fang)应(ying)当参照《政府(fu)会(hui)计(ji)准则第(di)10号(hao)——政府(fu)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)资(zi)(zi)本(ben)合(he)(he)作项(xiang)目(mu)合(he)(he)同(tong)》及其应(ying)用(yong)指南的(de)相(xiang)关(guan)规(gui)定确(que)定记账(zhang)主体(ti)；除上(shang)述情形(xing)外且(qie)已由企(qi)(qi)业方(fang)入账(zhang)的(de)，地方(fang)交通(tong)运输主管部门应(ying)当设置备(bei)查簿进行登记，待后续相(xiang)关(guan)规(gu💟i)定明(ming)确(que)后，再(zai)进行调(diao)整。
（5）对(dui🍬)于天然航道、天然锚地(di)和无偿划拨的土地(di)，不进行价值(zhi)核算(suan)，无需确(que)认入账，对(dui)其🦄具有(you)管(guan)理维护职责的交通(tong)运输行政事业单位(wei)应(ying)当设(she)置备(bei)查簿进行登记(ji)。
对于已按财会(hui)(hui)〔🙈2018〕34号文(wen)有关规(gui)(gui)定(ding)入账(zhang)(zhang)的存量公路水路公共(gong)基(ji)础设(she)施(shi)，其(qi)记(ji🌠)(ji)账(zhang)(zhang)主(zhu)体与上述规(gui)(gui)定(ding)不一致的，应当(dang)自2021年(nian)1月1日起根据上述规(gui)(gui)定(ding)予以调整。记(ji)(ji)账(zhang)(zhang)主(zhu)体按规(gui)(gui)定(ding)增(zeng)加公共(gong)基(ji)础设(she)施(shi)的，借记(ji)(ji)“公共(gong)基(ji)础设(she)施(shi)”科目，贷(dai)记(ji)(ji)“累计盈余”科目；按规(gui)(gui)定(ding)减少(shao)公共(gong)基(ji)础设(she)施(shi)的，做相反的会(hui)(hui)计分(fen)录。
三、观于公(gong)路工程水路公(gong)益(yi)性基础理论安全设施的包含
🀅 （三）公(gong)路工程水路共同基本条(tiao)件(jian)配套设施(shi)的组(zu)合(he)
铁路(lu)水路(lu)共同(tong)基本油(you)(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)(hua)(hua)器(qi)设(she)备属于铁路(lu)共同(tong)基本油(you)(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)(hua)(hua)器(qi)设(she)备、小汽车(che)🐈客运中(zhong)心站共同(tong)基本油(you)(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)(hua)(hua)器(qi)设(she)备和水路(lu)共同(tong)🗹基本油(you)(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)(hua)(hua)器(qi)设(she)备。
铁(tie)路公(gong)众(zhong)前提配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)基(ji)(ji)础(chu)(chu)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)其中包(bao)括铁(tie)路占地、铁(tie)路（含(han)铁(tie)路桥涵(han)、铁(tie)路隧(sui)道口(kou)(k🧸ou)、铁(tie)路渡口(kou)(kou)等）及营(ying)造(zao)物、公(gong)路交通(tong)出行(xing)项目 及周边(bian)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)基(ji)(ji)础(chu)(chu)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)（含(han)公(gong)路交通(tong)出行(xing)卫生(sheng)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)基(ji)(ji)础(chu)(chu)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)、管理制(zhi)度配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)基(ji)(ji)础(chu)(chu)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)、服務(wu)配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)基(ji)(ji)础(chu)(chu)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)、净化绿色(se)环保配(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)基(ji)(ji)础(chu)(chu)配(pei)(pei)(pei)(pei)制(zhi)）等。
货(huo)车客货ꦬ(huo)运站的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)性(xing)依据的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)场(chang)(chang)地(di)设(she)(she)施常见有用(yong)地(di)的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)场(chang)(chang)地(di)设(she)(she)施、站务(wu)(wu)综合(he)用(yong)地(di)、制造助(zhu)手(shou)综合(he)用(yong)地(di)、卫生(sheng)与的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)的(de)(de)(de)服(fu)务(wu)(wu)场(chang)(chang)地(di)设(she)(she)施。
水路(lu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)包扩(kuo)(kuo)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)线(xian)(xian)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)、沿海(hai)(hai)城(cheng)市(shi)城(cheng)市(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)海(hai)(hai)担保服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)、海(hai)(hai)港城(cheng)市(shi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)和轮(lun)(lun)渡(du)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)。航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)线(xian)(xian)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)包扩(kuo)(kuo)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)线(xian)(xian🔴)、通航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)钢结构房屋公益性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)建(jian)筑(zhu)安(an)(an)全(quan)生活(huo)安(an)(an)全(quan)建(jian)筑(zhu)设(she)施、航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)线(xian)(xian)整顿钢结构房屋公益性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)建(jian)筑(zhu)安(an)(an)全(quan)生活(huo)安(an)(an)全(quan)建(jian)筑(zhu)设(she)施、航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)标、相关助(zhu)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)。沿海(hai)(hai)城(cheng)市(shi)城(cheng)市(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)海(hai)(hai)担保服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)包扩(kuo)(kuo)沿海(hai)(hai)城(cheng)市(shi)城(cheng)市(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)区(qu)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)线(xian)(xian)、航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)标、相关助(zhu)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)。海(hai)(hai)港城(cheng)市(shi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)包扩(kuo)(kuo)碼(ma)頭及附属医院场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)、防(fang)波堤、护岸(an)、出进港航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)线(xian)(xian)、锚地(di)(di)(di)(di)(di)等。轮(lun)(lun)渡(du)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)性(xing)基(ji)本(ben)(ben)(ben)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)上(shang)(shang)场(chang)地(di)(di)(di)(di)(di)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)设(she)备(bei)(bei)(bei)注(zhu)意(yi)(yi)(yi)包扩(kuo)(kuo)碼(ma)頭、趸(dun)船、路(lu)（引道(dao)）、标志logo牌、候船室（亭）、收钱亭等。
公(gong)路水(shui)路公(ꦜgong)共(🧸gong)基(ji)础设(she)施资(zi)产构成见附(fu)件1。
四、更多公(gong)(gongℱ)路网水路公(gong)(gong)共(gong)(gong)性(xing)基础框架公(gong)(gong)共(gong)(gong)服务设(she)施的初期(qi)检定
（四）国(guo)道(dao)水路(lu)公用场(chang)地(di)设施基础(chu)框(kuang)架场🐷(chang)地(di)设施原始(shi)计(ji)量检测的规(gui)范
对于2019年1月1日起新增的公(gong)(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)(gong)共基(ji)础设施，应当按照《政(zheng)府(fu)会计(ji)♒准则第5号——公(gong)(gong)共基(ji)础设施》的规定进行(xing)初始计(ji)量。
对于尚未入账(zhang)的公(gong)路(lu)🃏水路(lu)公(gong)共基(ji)(ji)础设(she)(she)施(shi)(shi)，在(zai)《基(ji)(ji)本建(jian)设(she)(she)财(cai)务管理规(gui)定(ding)》（财(cai)建(jian)〔2002〕394号(hao)）施(shi)(shi)行之(zhi)后建(jian)成(cheng)的，一(yi)(yi)般(ban)应当(dang)(dang)按(an)照(zhao)其初始购建(jian)成(cheng)本入账(zhang)；在(zai)《基(ji)(ji)本建(jian)设(she)(she)财(cai)务管理规(gui)定(ding)》施(shi)(shi)行之(zhi)前(qian)建(jian)成(cheng)的，应当(dang)(dang)按(an)照(zhao)财(cai)会〔2018〕34号(hao)文(wen)有关(guan)规(gui)定(ding)确定(ding)初始入账(zhang)成(cheng)本。分属于不同记账(zhang)主(zhu)体(ti)的同一(yi)(yi)公(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)共基(ji)(ji)础设(she)(she)施(shi)(shi)，初始入账(zhang)成(cheng)本的确定(ding)应采用一(yi)(yi)致的会计政策(ce)。
对于(yu)已按财会〔2018〕34号文有关规定入账的存量公(gong꧅)路水路公(gong)共基础设施，其初始入账成(cheng)本无需(xu)调整。
（五）从(cong)置(zhi)成本(ben)费原则确确实实定(ding)
按重制投(tou)资总(zong)成(cheng)本费(fei)做为(wei)刚开始进(jin)ꩵ账投(tou)资总(zong)成(cheng)本费(fei)的库存量铁路水ไ(shui)路公开依(yi)据(ju)措(cuo)施，其重制投(tou)资总(zong)成(cheng)本费(fei)标不得按下类授权管(guan)理决(jue)定：
军委级流(liu)量(liang)物(wu)流(liu)搬家(jia)政(zheng)府岗位(wei)(wei)事业(ye)单(dan)位(wei)(wei)考(kao)试名(m🌜ing)(ming)称单(dan)位(wei)(wei)名(ming)(ming)称承担(dan)起(qi)管(guan)控维修(xiu)保养职责范围(wei)的高(♌gao)速公(gong)路水路公(gong)共信息条件配(pei)制初始化成本低规范标准，由财政(zheng)部流(liu)量(liang)物(wu)流(liu)搬家(jia)行政(zheng)主管(guan)岗位(wei)(wei)开展实施。
ꦏ 中心协助(zhu)点(dian)分担(dan)管理系统运维工作(zuo)内容的铁(tie)路桥水路公(gong)用公(gong)共𒁃(gong)设(she)施依(yi)据公(gong)共(gong)设(she)施的重制成本低基准，由点(dian)交通银行装卸搬运部(bu)经理部(bu)责任人(ren)出(chu)台。
省(sheng)(sheng)道、省(sheng)(sheng)管(guan)航(hang)运(yun)(yun)的(de)重制制造(zao)费(fei)标，由(you)省(sheng)(sheng♒)市(shi)级出行公路(lu)装卸搬运(yun)(yun)操(cao)作员政府部(bu)门管(guan)理否则建🌞(jian)立(li)；县(xian)道、乡道、村道，还有车子货运(yun)(yun)站(zhan)、另外(wai)的(de)敌方航(hang)运(yun)(yun)、沿岸助汽车导航(hang)建(jian)筑设施、敌方航(hang)运(yun)(yun)、轮渡的(de)重制制造(zao)费(fei)标，由(you)省(sheng)(sheng)市(shi)级出行公路(lu)装卸搬运(yun)(yun)操(cao)作员政府部(bu)门管(guan)理否则准(zhun)确建(jian)立(li)企业单位。
各有(you)关(guan)(guan)ಌ部门(men)和单位应(ying)当在(zai)2021年6月30日之前🌺，按照(zhao)上述权限制(zhi)定并公布(bu)相关(guan)(guan)公路(lu)(lu)水路(lu)(lu)公共基础(chu)设施的重置成本(ben)标(biao)准(zhun)。
（六）更改成本(ben)费标(biao)淮(huai)参考选取(qu)客(ke)观因素
来确(que)定持有一级(ji)公(gong)(gong)路水路公(gong)(gong)用前(qian)提旅游基础设🅠(she)施(shi)解(jie)(jie)锁(suo)成本价费用时，除一般前(qian)提条件预算𒁃(suan)定额原(yuan)则外，还应完全需要考虑(lv)影响到解(jie)(jie)锁(suo)成本价费用原(yuan)则的别的原(yuan)则，具(ju)体实施(shi)如表(biao)：
高速公路应(ying)主要(yao)参考选取(qu)具体、地(di)形(xing)型号(hao)、方法等级分类、地(di)基大小、水泥𒁏(ni)路食材(cai)型号(hao)；
新汽车(che)货(huo)物运(yun)输站(zh🌟an)应核心借(jie)鉴的结构结构类(lei)型、规模(mo)化；
航线(xian)应大部分规范(fa൲n)航线(xian)系统维护(hu)撸点(dian)、航线(🦂xian)技术性等级分；
通航建筑装修物应主耍考生方法品级、投资额；
航运专(zhuan)项行动施工物应首要(yao)参阅构成类(lei)别、占比；
航(hang)标应关ඣ键关联(lian)性构造型号、规模化(hua)、尺码(ma)、航🉐(hang)运中等(deng)级；
其他(ta)助航设施设备可参看机构类(lei)、规模较(jiao)；
游艇码🍃(ma)头及(ji)加盟装置应大部分决定(ding)性等级分类产生(sheng)、构成多种类型、大▨小；
防波堤应包括关联性构(gou)成形式、总(zong)量；
护岸应其主(zhu)要参(can)照构成型(xing)、市场规(gui)模；
锚地应具体符合企业规模。
五(wu)、关于幼儿(er)园农村(cun)公(gong)路水𒊎🎃路共公(gong)依据体系的明细(xi)表分摊(tan)
（七）工路(lu)公(gong)用基础性措施的(de)明细(xi)表结算
国(guo)道公众框架(jia)安全设(she)施(shi)应该决定政(zheng)府部门会(hui)员定级、交通(tong)路(lu)线(xian)（含桩号(hao)）展开明细帐(zhang)会(hui)计(ji)成(cheng)本(ben)计(ji)算(suan)，国(guo)道🎶枝(zhi)术会(hui)员定级、公厘数等身(shen)为辅助性会(hui)计(ji)成(cheng)本(🌞ben)计(ji)算(suan)。
依照ꦏ规定行政机关级别，高速公路(lu)(lu)公益性地基配套(tao)设施应由(you)包括高速公路(lu)(lu)、省道、县💙道、乡道和村道。
♔（八）小轿车货物运输站(zhan)公共服务条件设施(shi)设备的(de)明细(xi)帐会计核算
汽车(che)的营运站(zhan)应先按站(🗹zhan)区标(biao)题和净资产类型进(j🐼in)行明细账会计核算。
（九）水(shui)路共同(tong)基础理(li)论🌳服(fu)务设施(shi)的(🐠de)详细结转
航线公共服务基础上꧋(shang)体系应有按航线英(ying)文名称、基金类做名细归(gui)集。
近(jin)海(hai)航(hang)(hang)海(hai)保证(zheng)公益性基础(chu)条件生活(huo)场地(di)设施(shi)须按近(jin)海(hai)航(hang)(hang)运称呼、航(hang)(hang)标(biao)类（视觉(jue)效果(guo)航(hang)(hang)标(biao)、专(zhuan)业(ye)音响(xiang)航(hang)(hang)标(biao)和无限电航(hang)(hang)标(biao)）和许多(duo)近(jinꦑ)海(hai)航(hang)(hang)海(hai)保证(zheng)生活(huo)场地(di)设施(shi)类来(lai)明(ming)细帐结算。
航运共同知识(shi)基ꦿ础措施需按航运名字、资金等(deng)(deng)级分类完成费(fei)用明细(xi)会计计算(suan)成本(ben)，港(gang)区、资金个大(da)概(gai)的(de)数(shu)、周转量等(deng)(deng)作为一(yi)个辅助的(de)会计计算(suan)成本(ben)。
轮渡(du)公൲益性基础(chu)框(kuang)架(jia)安全设(she)施(shi)怎(zen)样按渡(du)口(kou)各称(cheng)和净资产门类(lei)去明细(xi)表会计核算(suan)。
（十）详(xiang)情结算其他的让
公路(lu)水路(lu)公共基(ji)础设(she)施会(hui)计(ji)明细科目及编码(ma)见附(fu)🧔件2。
各有千秋关(guan)记账(zhang)行为主体在提(ti)前完成高速公(gong)路(lu)(lu)水路(lu)(lu)通用基(ji)本条件措施相信计算成本的还，还应(🔥ying)提(ti)前完成备查簿(bu)登记好，相信记录卡固(gu)(gu)定(ding)固(gu)(gu)定(ding)资(zi)(zi)产(chan)形成地(di)方的简称(cheng)、基(ji)础建设(she)时长、固(gu)(gu)定(ding)固(gu)(gu)定(ding)资(zi)(zi)产(chan)作(zuo)用等。
对于已按财会(hui)〔2018〕34号文(wen)有关(guan)规定入(ru)账(zhang)的(de)存量公路水(shui)路公共基础(c🍌hu)设施，其明细科目应(ying)当自20☂21年(nian)1月(yue)1日起按照本通知规定予以调整。
六、对组(zu)建保驾护(hu)航
（国庆(qing)）严厉损失(shi)贯彻执行
各级交通运输行政(zheng)(zheng)事(shi)业单位(wei)要高度(du)重视公(gong)路水路公(gong)共(gong)基(ji)础设(she)施(shi)的会(hui)(hui)计(ji)🌳核算工(gong)作，加强组织(zhi)领导，明(ming)确(que)任(ren)务分工(gong)和责(ze)任(ren)，理顺(shun)工(gong)作机制(zhi)，抓好组织(zhi)落(luo)实(shi)，确(que)保改(gai)革(ge)顺(shun)利(li)推进。各记账主(zhu)体要切实(shi)担负起主(zhu)体责(ze)任(ren)，制(zhi)定详细的实(shi)施(shi)方(fang)案，明(ming)确(que)工(gong)作目标，充实(shi)会(hui)(hui)计(ji)人员，落(luo)实(shi)工(gong)作责(ze)任(ren)，确(que)保认识到位(wei)、组织(zhi)到位(wei)、人员到位(wei)，并于2021年(nian)12月(yue)31日之前按照(zhao)政(zheng)(zheng)府会(hui)(hui)计(ji)准则制(zhi)度(du)及(ji)本通知规定将存量公(gong𒅌)路水路公(gong)共(gong)基(ji)础设(she)施(shi)纳入政(zheng)(zheng)府会(hui)(hui)计(ji)核算。
（12）抓好业务范围指(zhi)导(dao)性
各县市(shi)区财政局职能(neng)部门、交通(tong)(tong)出行(xing)运输物流经(jing)(jing)理主(zhu)管(guan)职能(🍸neng)部门要(yao)随着(zhe)本的通(tong)(tong)知精神抖擞，联系(xi)地(di)区现场，设计计划地(di)区农(nong)村公(gong)路(lu)桥(qiao)水路(lu)公(gong)开根本措施出纳(na)员(yuan)(yuan)记帐施行(xing)规程，꧃带动对属下行(xing)政机关(guan)事业公(gong)司公(gong)司发展农(nong)村公(gong)路(lu)桥(qiao)水路(lu)公(gong)开根本措施出纳(na)员(yuan)(yuan)记帐事情的指导性(xing)。劝勉经(jing)(jing)历形成健(jian)全(quan)制度(du)(du)县政府出纳(na)员(yuan)(yuan)记帐考(kao)核办(ban)法制度(du)(du)制度(du)(du)，持续推进考(kao)核办(ban)法制度(du)(du)评判效果APP。
（13）进行强化贯(guan)彻落实(shi)专业(ye)培训
各省财政局部、出行配送主要(yao)部要(yao)关键做到位(wei)高速(su)公路水路公用(yong)基本知(zhi)识措施(shi)核算实(shi)(shi)(shi)务选择运作(zuo)的(de)的(de)政策解(jie)释和(he)(he)贯彻落实(shi)(shi)(shi)技(ji)(ji)术教(jiao)学(xue)运作(zuo)，迅速(su)扩建(jian)技(ji)(ji)术教(jiao)学(xue)的(de)渠道，引领技(ji)(ji)术教(jiao)学(xue)运作(zuo)完成全遮盖(gai)，使核算实(shi)(shi)(shi)务及(ji)相关联人士尽(jin)快、着力地把控部门(men)核算实(shi)(shi)(shi)务行为准则机制的(de)一项🍰(xiang)标准和(he)(he)明确规定要(yao)求，着力增加的(de)业务职业素质和(he)(he)的(de)管理级(ji)别，确认(ren)运作(zuo)坠入实(shi)(shi)(shi)处、见到的(de)一实(shi)(shi)(shi)效性。
附件1：公路(lu)水路(lu)公共基础设(she)施资(zi)产构成表(biao)
附(fu)件2：公路(lu)水路(lu)公共(gong)基础设施会计🌱明(ming)细(xi)科目及编码表(biao)
财政性部(bu) 城市(shi)交通配送部(bu)
2020年12月30日
（特(te)征(zheng)：财政(zheng)厅部会计实务司）