《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境空(kong)气质量优(you)良(liang)率稳(wen)步提升,力争实现大气主要污(wu)染物的达(da)标,主要河流断面(mian)水(shui)质优(you)III 类水(shui)体比例达(da)75%左右;生态(tai)环境保护工作要继续走𓂃(zou)在全(quan)国前列,对照最高标准、最好水(shui)平,使上海市(shi)生态(tai)环境治理(li)水(shui)平再(zai)上新台阶(jie)。
对地方生态区域环保环保保养好监察组报告系统阐述的七大部分一些难题,分解掉成24项关键一些难题,达成地方生态区域环保环保保养好监察报告征求看法关键一些难题改整的基本对策汇总表(20项)及脏水排江一些难题专顶监察报告征求看法关键一些难题改整的基本对策汇总表(4项),每一项明确义务义务主办行岗位、义务义务岗位、改整计划、改整时间限制、改整的基本对策和义务义务分工协作,决定了五部分的重点是的基本对策。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)思想,牢固树立新(xin)发展理(li)念,统筹推进经济高(gao)质量发展与生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)高(gao)水平保(bao)护。压紧压实(shi)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护责任,出台我市《关于加快构(gou)建(jian)(jian)现代环(huan)境(jing)治理(li)体系的实(shi)施(shi)意见》,加快构(gou)建(jian)(jian)党委领导、政府主导、企业主体、社会组织(zhi)和公🧔(gong)众共同参与的现代环(huan)境(jing)治理(li)体系。健全完善生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)保(bao)督(du)察机(ji)制(zhi),制(zhi)定《上海市实(shi)施(shi)〈中(zhong)央(yang)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护督(du)察工(gong)作规定〉办法》𒊎,构(gou)建(jian)(jian)督(du)察整改(gai)效果评(ping)价体系,完善整改(gai)项(xiang)目(mu)验收、销项(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决打赢蓝天(tian)保(bao)(bao)(bao)卫(wei)战(zhan),加快推进(jin)中小燃(ran)油燃(ran)气锅炉(lu)提标改(gai)造(zao)(zao)、工业炉(lu)窑大(da)(da)气污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)综(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)新(xin)一轮工业企(qi)(qi)业挥发性(xing)有(you)机物(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工作,持续(xu)推进(jin)重点企(qi)(qi)业大(da)(da)气污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。着力(li)(li)(li)打好碧水保(bao)(bao)(bao)卫(wei)战(zhan),深(shen)(shen)化(hua)河(he)(he)湖长制,2020年底全(quan)(quan)市(shi)河(he)(he)道基本消(xiao)除劣V类水体(ti)(ti),大(da)(da)力(li)(li)(li)推进(jin)一批污(wu)(wu)(wu)(wu)水处理(li)(li)设(she)施改(gai)造(zao)(zao)和(he)建设(she)工程,持续(xu)推进(jin)市(shi)政管网雨污(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)造(zao)(zao),加大(da)(da)市(shi)政泵(beng)站截污(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)造(zao)(zao)力(li)(li)(li)度(du),优化(hua)排水设(she)施运行管理(li)(li)。扎实(shi)推进(jin)净土(tu)保(bao)(bao)(bao)卫(wei)战(zhan),完成全(quan)(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)状况详查(cha),深(shen)(shen)入开展农用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控,抓好建设(she)用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)风险管控。做好生(sheng)活垃圾分类工作,着力(li)(li)(li)完善全(quan)(quan)程分类体(ti)(ti)系(xi)和(he)末(mo)端分类处置设(she)施,健(jian)全(quan)(quan)可回收物回收体(ti)(ti)系(xi)。加强重点区(qu)域环(huan)境综(zong)合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),强化(hua)崇明生(shenꦿg)态岛环(huan)保(bao)(bao)(bao)监管力(li)(li)(li)度(du),深(shen)(shen)入推进(jin)涉(she)重金属企(qi)(qi)业规范(fan)化(hua)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),积极开展道路交(jiao)通噪声专(zhuan𝓀)项治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施空间分(fen)类(lei)管控,建立(li)全域(yu)全要(yao)素国土空间管控体系,评(ping)估和优(you)化生(sheng)态(tai)(tai)保护(hu)红(hong)线,印发《上海市(shi)(shi)“三线一(yi)单”生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)境分(fen)区(qu)(qu)管控的(de)实(shi)施意见》,加大长(zhang)江(jiang)岸线保护(hu)力(li)度。优(you)化调整产(chan)业结(jie)构(gou)(gou),制定生(sheng)态💞(tai)(tai)环(huan)(huan)境准入清单,推进(jin)传统产(chan)业绿色升级,提(ti)质(zhi)升级现有(you)循环(huan)(huan)化园(yuan)区(qu)(qu)。优(you)化调整能源结(jie)构(gou)(gou),2020年煤炭消费总量较(jiao)2015年下降5%以上,完善全市(shi)(shi)天然气“一(yi)张网”供应(ying)布局,有(you)序(xu)推进(jin)风电、光伏等(deng)可再生(sheng)能源建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加(jia)大信访(fang)交(jiao)办件(jian)的核查和盯办力(li)度,建(jian)(jian)立(li)健全工作(zuo)(zuo)机制(zhi)和责(ze)任(ren)落实(shi)(shi)体(ti)系,对存在问题(ti)和整改不到位的信访(fang)件(jian),建(jian)(jian)立(li)督办和盯办工作(zuo)(zuo)机制(zhi⛄);对未办结的信访(fang)件(jian),积极落实(shi)(shi)整改措施,做好群众(zhong)的安抚和解(jie)释(shi)工作(zuo)(zuo)。着力(li)解(jie)决历史遗留和老大难问题(ti),认💃真排查污染严重和群众(zhong)反映强烈的交(jiao)通噪(zao)声问题(ti),制(zhi)定整改计划,有序推进整改;对非正规填埋场问题(ti),落实(shi)(shi)风险管控(kong)等(deng)相关要求,确保(bao)不产生次(ci)生环境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)执法监(jian)管,健全(quan)协(xie)调配合(he)制度,加(jia)强对危(wei)险(xian)废物利用单(dan)位的监(jian)督管理(li),持续开展(zhan)饮(yin)用水(shui)水(shui)源保(bao)护区(qu)(qu)的巡查(cha)检查(cha)。完(wan)善(shan)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)机制,建(jian)立以排污(wu)许可证为(wei)核心的污(wu)染防治管理(li)体系,推进环(huan)(huan)(huan)评(ping)审(shen)批制度改革(ge),落(luo)实完(wan)善(shan)生态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)损害赔偿(chang)、公益诉(su)讼制度和(he)企业环(huan)(huan)(hua🌌n)保(bao)信(xin)用评(ping)价制度。加(jia)强环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)能(neng)力建(jian)设(she),建(jian)设(she)全(quan)要素生态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)监(jian)测网(wang)络体系,全(quan)面推进生态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一网(wang)通(tong)办”“一网(wang)统管”,积(ji)极推行环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三(san)方治理(li)。深化(hua)完(wan)善(shan)区(qu)(qu)域污(wu)染联防联控(kong),制定《长(zhang)三(san)角生态(tai)(tai)(tai)绿色一体化(hua)发展(zhan)示范区(qu)(qu)生态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)专项规划》,启(qi)动示范区(qu)(qu)“智慧环(huan)(huan)(huan)保(bao)”平(ping)台建(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督察整改(gai)情(qing)况,主动接受监(jian)督,保障(zh🎃ang)广大人民群众的(de)知情(qing)权和参(can)与权。对整改(gai)不(bu)力、问题突出(chu)的(de)地(di)区和部门,加大曝光力度,动员全社会参(can)与和监(jian)督,形成(cheng)整改(gai)合力。
南京市将进一部深入的贯彻严格执行严格执行黄坤明总副书记考查南京时对南京的衷心希望和对风景林学习氛围防护英文措施监督事业的慎重的文件精神上的,如果根据中央政府风景林学习氛围防护英文措施监督组的需要,平衡合理安排、要事求是地把改整日常任务坠入实处。同时,以点带面、学以致用,慎重改善深透次隔阂、型式性话题和管理体制缘由性心理障碍,以风景林学习氛围防护英文措施推动高重量量进展、造就高品控活动,不间断具备人民逐渐涨幅的美丽风景林学习氛围需要,尽快的开建从未有过充满希望的风景林之城。