根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考🍌核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
有附件：
评估考核指标
好项目
信息
得分率
基
础
工
作
1.清楚党组(zu)书记邻导
4
2.✱明确责任(ren)全(quan)(quan)权提(ti)供(gong)管(guan)理上班的医院科室及管(guan)理全(quan)(quan)权提(ti)供(gong)人
4
3🌌.配有(you)聘用筹(chou)备员
4
4.建设建全申(she෴n)请作业管理制(zhi)度
4
5.设(she)定处理上班(ban)操作的实验室管(guan)理标准和上班(ban)步骤流(liu)程
𓃲
𒁃 4
6.调试必备的办公(gong)室(✱shi🀅)装(zhuang)置(zhi)
4
7.认(ren)真仔细(xi)开展调(diao)研(yan)个人总(zong)结会，提早呈(cheng)报个人总(zong)💦结会用料
4
8.立卷、档案整(zheng)理要及时国家(jia)标准
ꦉ
4
9.参与活动ཧ发放工作(zuo)任务学习培训
4
10.缴纳注册做工作总(zong)结会
🥂
🐷 4
办
理(li)
工
作
承
接
1.🌳 法律法规事件(jian)内证(zheng)实、收发举办(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)建(jian)议(yi)、提工(gong)作(zuo)(zuo)建(jian)议(yi)和工(gong)作(zuo)(zuo)建(jian)议(yi)甚(shen)至市政协议(yi)案
3
2. 开幕(mu)组织结构代(dai)办操(cao)作办公会议(yi)或投放(fang)代(dai)办操(caꦅo)作
3
3.&♕nbsp;不能贯(guan)彻落(luo)实承办(🍌ban)单位(wei)金融业务(wu)医务(wu)科和承接(jie)人(ren)
3
办(ban)
理
4. 如期限来完成注册工作(zuo)上
&nꦓbsp;
🧔 3
5. 通常领导(dao)层(ceng)亲自互相配合化解(jie)二(er)到俩件(jian)推荐 、揭短(duan)和看法及(ji)全国(guo)政协议案办꧃
3
6. 党组(zu)书记领导班子采纳(na)申(shen)请(qing)办公(gong)ꦐ汇报会，查看申(shen)请(qing)進度
3
答
复
7. 信访(fang)件(jian)信息(xi)内容(rong)有共(gong)性(xing)(xi🌄ng)性(xing)(xing)，神情(qing)诚挚谨慎，中文字顺利简要，符合要求法(fa)律(lv)解释(shi)、规范和制(zhi)度
3
8. 坚(jian)持🥃不懈调研(yan)代表(biao)会(hui)会(hui)、常务委员会(hui)，顺利通过面访(fang)或通话互访(fang)适时与代表(biao)会(hui)会(hui)、常务委员会(hui)有效的沟通和联络(luo)
3
9. 邮寄(ji)书💜面语回复时附寄(ji)问询个人(ren)意见表
🐎
3
10.首次答案采(cai)用(yong)了(le)书(shu)面材料结构
💛 3
11.回(hui)答件文件后缀标准化，无设备(bei)故障、漏项(xiang)
🌸
🐎 3
12.回应稿件由办公(gong)(gong)区室(shi)邻(lin)导(dao)班(ban)子(zi)(zi)一统监🙈督机(ji)制(zhi)和行业邻(lin)导(dao)班(ban)子(zi)(zi)核实审签，并上盖(gai)本行业公(gong)(gong)司公(gong)(gong)章
ꦇ
3
13.觉(jue)𒊎得、提意见(jian)和(he)意及(ji)其工商联议案寄(ji)发有(you)记录时间，竭忠失
3
14.回(hui)应介绍包涵(han✅)神经敏(min)感疑问的，主(zhu)办公司的了解保密安(an)全(quan)事情
3
复(fu)
查
（未存在“不✤(bu)(bu)服务满意(yi)”件，不(bu)(bu)须(xu)复诊）
（9）
15.对(dui)反馈具(ju)体♓(ti)意见不喜欢的建议大(da)(da)家(jia)、进行批评和具(ju)体(ti)意见及其全(quan)国政协议案再(zai)办理好，并在(za🧸i)某个月(yue)大(da)(da)范围内完整
3
16.不认可件立刻报重(zhong)点人员阅知，并由分(fen)工人员或重(zhong)点人员带领慰问困难群众(zhon✅g)象征、常务(wu)委员
🅠
3
17.二次回答(da)件(jian)项(xiang)ꦏ目有面向(xiang)性(xing)、格式(shi)文件(jian)规范化
3
跟
踪
18.开展值班人员搞好跟踪软件运转
&nbꦛsp;
ౠ 3
19.明显关键(jian)点追(zhui)踪(zong)的指导意见和方案
⛎;
3
20.对有(you)最重(zhong)(zhong)要(yao)重(zhong)(zhong)大进展(zhan)现象推荐 、教育批评和具体(ti)意见(jian)或(𒅌huo)者工商联建(jian)议，尽(jin)早书面材料复告(gao)代表会、委员(yuan)会
3
加
分
1.觉得、顶(ding)撞和(he)指(zhi)导(dao)意见和(he)市政协建议主合办(ban)件数量(liang)统(tong)计(ji)或主会(hui)办(ban)件数量(liang)统(ton🌃g)计(ji)居整个(ge)区前(qian)几名
1～5
2.勇(yong)挑(tiao)担起，主动性性主🤪动性担责办工作任务(wu)
1～5
3.超越薄弱环(huan)节、破解下载大(da)原因(yin)，及(ji)时造就前提来解决代(dai)替(ti)、理事会提出(chu)了(le)的(de)结合性大(da)原因(yin)及(ji)老原因(yin)；个案补办有自己(ji)的(de)特(te)色(se)，目的(de)重点突出(chu)，被区领导(dao)干部点赞或(huo)代(dai)替(ti)、理事会点赞
🌄
1～5
4.做(zuo)到(dao)位推荐 、批判和🧔意见(jian)书以其市政协议案的关注注册，认(ren)认(ren)真真做(zuo)到(dao)位注册“回頭看”办公，体验꧃明显
1～5
5.在“松江(jiang)提(ti)(ti)议(yi)提(ti)(ti)议(yi)申(shen)🥂办流程”微商人(ren)们平上边被(bei)录取的申(shen)办流程本职工(gong)作信息(xi)查询人(ren)数(shu)居(ju)我(wo)区(qu)前十名
♊ 1～5
6.其他一(yi)些(xie)
1～5
减
分
1.对(dui)续(xu)(xu)办作业不(bu)(bu)高度重(zhong)视，不(bu)(bu)承受续(xu)(xu)办目标(biao)任(ren)(ren)务，互🥂(hu)为推卸责任(ren)(ren)、久拖(tuo)不(bu)(bu)办
🌌
1～5
2.函(han🌠)复相关内容死(si)亡细胞，敷ဣ衍(yan)，进行观念不慎重，体现、委员会指导意见越大
1～5
3.主会办(ban)意꧋见书不立即，超越设定(ding)代(dai)办(ban)有(yo🍸u)效期限(xian)
1～5
4.将项🐲目事业中(zhong)有的家庭矛盾带去申(shen)(shen)请(qing)༺办(ban)理好事业，随意对外(wai)部(bu)信披差异相关内容，给申(shen)(shen)请(qing)办(ban)理好事业带来了普通攻击
1～5
5.自评更改与实计调(diao)查不(bu)相符(fu)合
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ
1～5
6.其余
1～5
判断评分表准则（考(kao)核评分共30项，标准分100分，另(ling)有加分6项，减分6项） 1. 基础工作情况10项，每项4分，总计40分； 2. 办理(li)工作情况20项，每项3分(fen)，总计60分(fen)； 3. 加(jia)分(fen)6项(xiang)，每项(xiang)1—5ಞ分(fen)，最高🔯加(jia)分(fen)30分(fen)； 4. 减(j🐎ian)分(fen)6项(xiang)，每项(xiang)1—5分(fen)，最高减(jian)分(fen)30分(fen)。